江苏昆山招商引资的经验与做法

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　　编者按：眼下，区委、区政府部署的招商点资活动正在如火如荼开展。为更好地实现招大引强选优目标，即日起，本刊在“凝神聚气抓招商、筑巢引凤促跨越”栏目中推出“域外攫珍它山之石”子栏目，择取全国各地在招商方面的好经验、好做法，供各地学习借鉴。敬请关注。

　　蝉联全国百强县之首的江苏省昆山市，其经济社会之所以能飞速发展，关键在于全市干部群众一以贯之地坚持在招商引资中不断解放思想，以及敢闯敢干的韧劲和干劲。当前，江北正面临着千载难逢的发展机遇，需要大量的外来投资来加快发展，昆山市招商引资的经验和做法作为榜样，值得我们学习借鉴。

　　昆山市多年来招商引资成功创造的经验和做法，主要表现为以下四个方面：一、确立四个观点1、哪个地方外资多，民资好，哪个地方发展就快，经济就繁荣，老百姓就富。在昆山，“利用外资加快发展，利用民资加速致富”的理念深入人心，是指导全市招商引资的总指针。

　　2、利用外资、发展民资的差距，表面上是素质的差距，本质上是观念的差距，是经济发展后劲的差距，具体差在招商引资上。江苏省委“经济要上去，招商引资先行，苏北差，差就差在招商引资上”的调研结论，促使昆山上上下下形成了巨大的招商动力和压力。3、计划经济讲级别，市场经济讲实力，有实力才有地位。一个地方经济搞上去，才有地位，才有分量。昆山正是抓住了机遇，才成就了今天的辉煌。

　　4、招商引资实际上是一个不断解放思想的过程，永远不能自我满足。小发展，大困难;大发展，小困难;不发展，蕞困难。这些观点深入昆山干部人心。

　　昆山市干部50%的精力用在招商上，想尽一切办法，抓住一切机会，拼命进行招商。

　　二、营造三种环境1、政策环境。招商的实质是“抢”商，是一场看不见硝烟的战争，一定要创造一个宽松的环境。只有真正解放思想，营造一个环境优良、政策宽松，投资者顺心的环境，人家才愿意来。

　　2、法制环境。昆山之所以发展快，一个重要原因是昆山社会治安好，不少原先在别的发达地区投资的台湾老板纷纷转投昆山去了。

　　3、服务环境。一是服务理念：重商，亲商，安商，富商，各级官员都是“保姆”。二是服务要求：零障碍，低成本，高效率。三是服务手段：全过程，专业化，高绩效，有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办。

　　三、抓干部，带群众，全民创业富民强市1、加强专业招商干部队伍建设。昆山市常年有600名专业干部工作在招商引资头部线。每年挑选一批优秀的中青年干部进行深造，学习招商技能、经贸知识和外语。

　　2、确立正确的用人导向。昆山市从2003年起明文规定，拟提拔的干部一定要有半年以上招商引资经历。他们大量提拔有闯劲、有事业心、懂经济的青年干部，放在招商头部线，给他们压担子，多磨练。

　　3、狠抓机关干部培训。不管工作有多忙，每个月必有干部知识讲座，请国内外专家给干部们上课、充电，切实解决干部队伍中的能力危机、知识危机、带领老百姓致富危机等问题。

　　4、所有机关干部要做到“五懂”、“三会”、“一颗心”。“五懂”就是懂政治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律;“三会”就是会开车、会电脑和会一门外语或普通话;“一颗心”就是有一颗强烈的事业心。

　　四、强化保障，营造氛围，形成合力1、组建一支队伍。组织部门通过公开招录和公开选调等形式，把全市年纪轻、有本领、有事业心、会办事的精兵强将集中起来组成专业小分队开展招商。所有招商干部既懂招商知识、专业知识、语言知识，又有吃苦的准备、奉献的精神。

　　2、明确一个思路。突出产业链招商，推动产业集群化发展；培植发展地方特色经济招商；跳出产业基础招商，不断构建新的产业支柱。

　　3、开发一批载体。昆山市的招商载体主要是开发区。开发区的基础设施建设，已从过去的路通、电通、水通、电话通等硬件设施为主，重点向信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通等软件设施为主转变，有力地提升了招商的竞争力。

　　4、抓住一个主体。招商既要重视行政推动，更要突出企业主体。简单地说，就是要发挥“以商引商”、“以企引企”的作用，通过企业的桥梁纽带作用，实现招大引强选优的目标。

　　5、培养一种氛围。“人人都是投资环境、招商引资人人有责”的意识深入人心，全市人民对招商能人十分敬重，政府给予“能人”一定的物质和精神奖励。

　　综上所述，昆山市招商引资的主要经验实质就是：“转变观念是前提，抓住机遇是关键，搞好服务是保证，勇攀高峰是动力”。

　　当前，江北正处在加速城市转型和产业升级的关键阶段，招强商引名企是实现跨越发展的重要路径。各级要按照区委、区政府的部署要求，认真学习昆山等地的先进经验，调动各级力量、凝聚各方智慧，圆满完成年初招商任务，更好地引领支撑江北实现后来居上、蕞美蕞好的目标，推动江北在新起点上实现新跨越。

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