青口汽车工业园区兰圃标准厂房（或仓库）全过程工程咨询-变更公告

　　我司组织的青口汽车工业园区兰圃标准厂房（或仓库）全过程工程咨询（招标编号：E4001001），现就对招标文件发布答疑纪要如下：

　　问题1：招标文件p3中“3.2”与招标文件p16“1.4.1条款”中“投标人资质条件、能力和信誉”第1点，关于联合体成员数量要求极不合理，本项目要求资质类型多、专业多，然而本项目联合体数量要求不得超过2家，变相要求潜在投标人具备多种类型资质，存在排斥潜在投标人，为某些单位提供便利的嫌疑，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，强烈要求允许联合体成员数量增加至“总数不得超过3家”。

　　答：本项目联合体家数要求基于满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性，符合相关政策法规规定，按招标文件执行。

　　问题2：招标文件p35“企业综合实力”第1点“在本项目全过程工程咨询的服务内容中设计咨询、项目管理、监理、勘察、造价咨询等5项服务内容由独立投标人或联合体牵头人承担4项的得3分；3项的得2分”，本项目既允许以联合体形式参与投标，此加分项设置明显排斥以联合体形式参与投标的潜在投标人，此要求极不合理，相关的服务内容完全可以由具备对应资质的联合体单位承担，设置如此苛刻的条件，明显存在为某单位某便利，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，强烈要求删除该加分项。

　　答：此项设置着重考虑投标人为本项目提供一体化服务及增强工程建设过程的协同能力，符合相关政策法规规定，按招标文件执行。

　　问题3：招标文件p37“项目管理机构”第5点“环境工程专业人员”要求极不合理，执业资格与职称均是证明工程技术人员工作能力的体现，建议此项修改为“项目管理团队中环境工程专业人员具有注册环保工程师资格证或环境影响评价工程师职业资格证的，得1分，满分1分。”

　　问题4：招标文件p37“项目管理机构”第1点：项目负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家（一级）注册造价工程师中任意1项注册证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分2分。注：须提供相关证书复印件加盖投标人单位公章，否则不得分。此条对项目负责人要求太低，不合理，根据“发改投资规〔2019〕515号”→“三、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式”→“（四）明确工程建设全过程咨询服务人员要求：工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并具有类似工程经验。项目总负责人在全过程咨询服务中起着举足轻重的作用，评分办法不以项目总负责人所具备的全过程咨询服务业绩、管理能力等综合素质作为加分条件，择优选取全过程工程咨询单位，反而对“环境工程专业人员”设置如此苛刻的加分条件，明显和本项目实际需要不相适应，明显是为某些单位提供便利，排斥潜在投标人。违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，强烈要求增加项目总负责人的加分分值，强烈要求修改为：项目负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家（一级）注册造价工程师、正高级工程师或教授级（或研究员级）高级工程师职称中任意1项注册证书的得2分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1分。本项满分3分。

　　答：此项符合相关政策法规规定，按招标文件执行。

　　问题5：招标文件p36评分办法中“2.2.4企业信用评价”要求“独立投标人（或联合体牵头人）承担工程设计的咨询单位信用分得分在75及以上得3分，60-75得2分，60以下不得分”此得分项极不合理，明显存在为某单位设计的。参照2020年福建省全过程招标文件征求意见稿得分标准：商务部分应≦25分、企业信用评价应≦9分，并且依据本项目招标特点应以监理设计造价为重点工作内容，许多优秀省外刚入闽的设计企业在“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中得分并不高，如此设置明显是为了某单位谋福利，存在排斥省外设计企业。综上所述，此加分项明显违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。强烈要求依据参照2020年福建省全过程招标文件征求意见稿得分标准，将此项条款修改为：独立投标人或联合体牵头人在“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中勘察设计单位季度信用得分，其信用分=企业季度信用得分*3%，计算分数时按四舍五入保留小数点后两位。

　　问题6：招标文件p36评分办法“2.2.4企业综合实力”第5点要求独立投标人或牵头人具备三个体系认证且包含全过程工程咨询服务范围极不合理。具备三个体系认证的企业完全可以匹配本项目所需的各项综合实力，非要再加上包含全咨内容显得过于严苛。

　　答：本项目为全过程工程咨询，按招标文件执行。

　　本答疑纪要作为招标文件的组成部分，与招标文件有不同之处的以本答疑纪要为准。

　　招标人：福州东南汽车城投资发展集团有限公司

　　招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

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