温州乐清勇夺“浙江制造天工鼎”

　　5月24日，浙江省制造业高质量发展大会召开，颁布了“浙江制造天工鼎”，温州乐清成功问“鼎”。

　　这是继“大禹鼎”“平安鼎”“创新鼎”之后，又一个以浙江省委、省政府名义颁发的鼎类奖项，也是浙江省制造业领域的蕞高荣誉。

　　纵观乐清“制造”之路，乐清勇夺“天工鼎”的秘诀是什么？在“乐清制造”路上又该怎样面向未来？

　　2020年起，浙江聚焦制造业质量变革、效率变革、动力变革和工作评价四个维度，制定出一套评价办法，对各市、县（市、区）年度制造业高质量发展情况进行综合评价，推出了代表浙江制造领域蕞高荣誉的“天工鼎”，通过32项考核指标，对各地的制造业整体实力开展全方位检阅。

　　在这场激烈的竞“鼎”赛中，乐清能够脱颖而出，足见乐清制造是真的“顶”。

　　一张成绩单足以证明：2023年乐清GDP增长8.4%，增速高于省市平均；规上工业增加值、亩均增加值均领跑全省；全市规上工业中，高新技术产业、战略新兴产业和数字经济核心产业占比规上工业增加值比重皆居温州头部；制造业投资总量与增速均居全省前列；连续3季度获全省“415X”先进制造业集群培育工程五星级评定；国家级电气先进制造业集群顺利通过工信部验收……

　　一座城市制造业基础扎不扎实，主要还要看制造业增加值占GDP比重，该项指标也是夺鼎之争中蕞具含金量的指标之一。在乐清耀眼的“成绩单”中，这项指标为39.40%，远高于温州平均。

　　做强工业一直是根植于乐清经济DNA的发展密码。

　　近年来，乐清坚持一张蓝图绘到底，在制造业路子上撸起袖子加油干，不断谋变破题，主动拥抱变革、塑造变革、适应变革，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，持续打好“亩均论英雄”、碳达峰碳中和等系统性变革组合拳，一步一个脚印走经济高质量发展道路。

　　问“鼎”路上，乐清“拼尽全力”。

　　此次大会上公布了工信部第八批制造业单项冠军。至此，乐清累计拥有工信部单项冠军企业4家。这一切，离不开企业梯度培育体系的扶持，“创新型中小企业—专精特新中小企业—隐形冠军—专精特新‘小巨人’—单项冠军”是获此殊荣企业的成长路径。

　　深耕优势产业是乐清制造业发展的逻辑。乐清电气产业集群为唯一一个以县域为主导命名的国家先进制造业集群，为打造更具竞争力的现代化产业体系，制定发布《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动乐清实施方案（2023—2027年）》，深化产业链链长制“十个一”机制，完善实施以电气产业为主导，数字经济、新材料、智能装备、新能源产业齐推进，临港经济、头盔、生命健康等产业为特色的“1+4+N”产业链链长制，孕育了众多具有强大示范带动效应的头部企业及一大批配套企业，形成大中小协调发展的集群生态，“415X”先进制造业集群实现规上企业营业收入1841.5亿元，增速8.99%。

　　聚焦助企纾困，经济发展稳中向好。2023年以来，乐清深化“一心一意”助企服务活动，从政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境入手，持续擦亮“11365、天天在服务”品牌，建立23个乡镇街企业服务中心，依托“一站式企服平台”和助企服务热线名干部担任助企服务员，全年走访企业6297次，收集企业诉求2076个、化解率达99.7%。

　　只花了不到一年时间，某乐清智能断路器生产企业就完成了制造系统的全流程数字化改造。在政府补助下，企业的软件投入只花了50万元。2023年，乐清积极探索“大脑赋能+轻量数改”新模式，厘清智能电气企业迫切需求的订单管理、工单管理等10项共性场景，配合服务和补助方案，让中小企业以5万元至50万元的价格，即可实施数字化改造。此外，新增中小企业数字化改造107个，数字经济相关经验做法在全省数字经济半年度、三季度综合考核中均获“五星”评价，温州唯一。

　　从投资项目中便可窥探一二。乐清坚持项目为王不动摇，聚焦企业新供地、老旧改造以及智能化技改三大板块，深入实施“数据得地”“拿地即开工”“预验即试产”等一系列改革，新增亿元以上工业项目新开工54个、新竣工项目27个。这些制造业“利器”，为乐清未来的发展积蓄了充足后劲。

　　为破除工业空间掣肘，乐清全面打响新一轮“腾笼换鸟 凤凰涅槃”行动攻坚战，加快推进低效企业整治和老旧工业区改造。该市累计完成164家高耗低效企业整治，腾出用地1443.6亩，腾出用能11636.7吨标煤；拆除老旧工业区和老旧厂房面积911.58亩，拆后供地面积600.2亩，拆后开工面积99.44万平方米。“两只鸟”成效逐渐呈现，新增国家级绿色工厂6家、累计16家，省级绿色工厂7家、累计21家；首创县级“近零碳工厂”评价体系，创成“近零碳工厂”20家。

　　创新是夺鼎的重要评价指标，更是乐清制造业发展的核心驱动力。乐清全方位突出企业创新主体地位，大力推进智能电气等“8+N”产业孵化集群建设、全省首创“科技副总”，建立了整套创新培育机制与引才体系；围绕产业链布局创新链人才链，分别与工信部电子五所和西安交大共建中国赛宝（东南）实验室、雁荡山电气研究院合作，带动合作企业新增发明专利76项，创成省级高新技术企业研发中心、省级企业研究院5家，全市孵化载体累计在孵项目790余项、集聚创新创业人才6600余名……走出了科技创新“华山一条路”。

　　夺鼎是荣誉更是激励立足新起点。乐清将翻篇归零再出发，以拼字当头勇争先的气概，加快建设全球先进制造业基地，全力打造以智能电气为主导的“1+4+N”产业集群，体系推动乐清制造业实现新飞跃。

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