腾笼+扩容余杭：工业低效用地空间更新推动产业“上新”

　　时隔17年，位于杭州市余杭区五常街道的华立·181社区(园区)迎来新一轮转型升级——这块508亩工业低效用地进行有机更新，通过改扩建的方式腾笼+扩容，推动产业提质、产品向“新”、园区升级。

　　华立集团股份有限公司成立于1970年，由其自主开发经营的181社区(园区)建于2008年，目前入驻企业280多家，2024年园区亩均税收达到58万元。这块工业用地缘何被贴上“低效”的标签？

　　华立集团所属杭州华立创客社区管理有限公司总经理任慧康给出答案：现有工业用地建筑面积22万平方米，容积率约为0.67，土地使用效率较低。随着华立集团从传统产业向智能制造产业转型升级，原有的园区产业较分散，且空间布局不合理，生产空间供不应求、办公空间供大于求，已无法满足现代工业生产和研发的需求。

　　如何以变破局？“对于华立来说，低效用地再开发是一次很好的契机，既可以提升工业体量、提高产业能级，又可以实现土地高效利用。”任慧康表示，园区将围绕生命健康与智能制造两大核心产业，以规划为引领，布局“产研融合引擎区”“先进制造聚集区”及“产业邻里中心区”三大功能板块，聚焦“大健康、跨境电商、能源物联网”三大领域。项目一期将实施工业机器人改扩建项目，促进高端装备产业链的协同与创新驱动发展。本次提升改造，在前期设计谋划阶段就聚焦核心产业的“工业上楼”需求，如对精密仪表、医疗器械等不同生产空间进行差异化、精准设计。

　　据介绍，改扩建项目将采用“自主运营为主，产业引入为辅”的模式。自项目启动以来，余杭区经信、规划资源部门和未来科技城管委会搭建沟通平台，主动对接企业需求，及时解读政策，指导企业改扩建。“为吸引核心产业链上的优质企业入驻，根据低效用地再开发试点政策，项目建成后，部分建筑面积可分割转让，主要用于企业生产、研发等经营活动。”杭州市规划和自然资源局余杭分局相关负责人表示。

　　改扩建项目一期占地105亩，计划按阶段实施。头部阶段新建4至10层生产厂房，面积为9万平方米，为企业的入驻和初期运营提供硬件支撑。第二阶段拆除原有宿舍区，扩展生产厂房，新增面积2.4万平方米，进一步满足企业扩张和产业升级的需求。同时，项目还将开发利用地下空间，新建面积1.6万平方米的地下建筑，用于停车及设备用房。

　　据悉，华立集团还计划通过拆除部分老旧建筑和优化空间布局，分期完成550亩工业用地有机更新，整个园区建筑面积将从原先的22万平方米提升至90万平方米，容积率也将从0.67提高至2.8。同时，华立集团将利用自身的资源优势，创建服务运营新平台，为入驻园区重点企业提供人才、技术、产品等服务。

　　目前，改扩建项目一期计划3月动工，项目招商引资也已启动。两年后，一个产业集聚、功能互补、生态和谐的产业新园区将会脱颖而出。

　　来源：浙江日报 笔者 李 风 徐乐袆

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