南海融言“五代”产业园认真“孵化”中小企业的梦想

　　尽管临近春节，但在大湾区，正默契掀起一轮轰轰烈烈的“种园区”热潮。

　　比如，深圳“工业上楼”如火如荼，打造“垂直工厂”，向天要空间；珠海则在创新一种模式，建设5.0产业新空间，用一座座超级工厂，为“产业梦”打造新载体。

　　今年初，一个全新的园区概念在南海横空出世——“五代”产业园。

　　基于南海区中小企业多、产业集群多的特点，今年南海区政府工作报告提出，探索以“五代”新模式建设小微科创企业园，以更大力度支持本土企业增资扩产。

　　在“国资引领，共创未来”南海区国资国企招商推介大会上，佛山市自然资源局南海分局正式发布了南海区“五代”产业园区开发模式。资料图

　　究竟何为“五代”产业园？南海为何要不遗余力打造产业新空间？站在更广阔的视角，我们对南海的选择，有了更深刻的理解与认识。

　　临近春节，不少南海家具企业几乎都是一片忙碌的景象，有的甚至要加班加点赶货生产。

　　走进九江一家家具有限公司，工人们正在热火朝天的赶制一批来自国外的订单。“海外地区的消费者比较喜欢我们的产品。蕞近接到国外一张比较赶的订单。”家具公司相关负责人曾先生告诉记者，公司曾经想再开一条生产线，后来寻找了很久的场地，都没有找到合适，“‘五代’产业园的推出，正是解决了中小企业的燃眉之急。”

　　在南海，类似这样的中小微企业比比皆是。随着名气越来越响亮，订单量猛增，南海不少企业急需增资扩产，纷纷开启了“找地之旅”。

　　“厂区老旧、分散一直是我们的痛点。”南海一家从事包装企业负责人梁先生谈到，空间不够带来的影响是连锁的，除了制约增资扩产，还对品牌形象造成很大冲击。同时，现在年轻人更追求舒适的工作和生活环境，只有抓紧改造升级，才能留住人才。

　　事实上，无论是初具规模的企业，还是规模尚小而集聚创新要素的专精特新企业，它们都迫切想“逃离”远落后于时代的锌铁棚等低效工业厂房，为的是引入更先进的生产环节和设备、高端人才。

　　但是，企业在增资扩产的过程中，也会面临着很多难题，比如拿地难、资金压力大、审批手续复杂等等。

　　在今年南海区两会的分组讨论上，南海区人大代表、广东至诚塑料机器设备公司相关负责人杜绮文分享了企业在狮山20多年的发展历程。

　　“这几年，随着公司业务的不断扩大，增资扩产势在必行。我们企业扩大发展规模过程中，出现了很多问题，同时每天还需要面临着方方面面的压力，幸好有南海区委区政府的及时帮忙和支持，解决了很多我们燃眉之急，帮助我们共同‘追梦’。”杜绮文说道。

　　如今，像广东至诚塑料机器设备公司这样的创新型中小企业，在南海各产业链条和集群上“百花齐放”。作为智造强区，南海如何帮助企业共同走好专精特新之路和持续创新之路？

　　答案是，让“有为政府+有效市场”共同支撑。

　　今年1月初，佛山市自然资源局南海分局正式发布南海区“五代”产业园区开发模式。通过带方案出让方式供应土地，并由国资企业提供五个方面的专项服务，包括代规划、代办理、代建设、代管理、代试验，以满足中小企业的发展和用地需求。

　　佛山市自然资源局南海分局有关负责人介绍，该模式的核心理念在于“国资提供全方位配套服务，企业专注于生产”，即国资公司将负责制定园区规划，承担园区的建设与运营管理，并提供一系列代办服务，确保入驻企业能共同享受到规划完善、设施齐备的园区环境和服务。

　　对企业发展来说，土地是至关重要的要素。没有自持土地，很多中小企业不敢转型，不敢投资大项目，企业成长容易进入滞缓期。而优质中小企业，恰恰是地区发展的潜力和未来所在。

　　南海何以要如此不遗余力打造这种能“拎机投产”“拎包入驻”的高质量园区？背后，是南海对智造强区的渴望。

　　目前，南海拥有众多成熟的制造业和高新技术企业，尤其在专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业等方面，数量均占全市四成以上。

　　近年来，南海不少中小企业面临着入驻难、用地成本高等问题。南海区创新推出“五代”产业园区开发模式，正是瞄准了中小企业的用地、融资、用能等需求，推动资源要素按照产业导向进行配置，努力实现中小企业“拎包入驻”，项目落地“零等待”。

　　区委书记顾耀辉在两会分组讨论期间谈到，希望打造“五代”产业园，助力南海培育更多创新性企业。市自然资源局南海分局有关负责人也表示，“五代”产业园区的建立，将为科技型中小企业的成长提供充足的空间和丰沃的土壤，有力吸引并集聚更多具有创新性和成长性的企业扎根南海，共同打造具有区域竞争优势的产业生态。

　　新空间，新未来，南海对此寄予厚望。

　　目前，佛山市自然资源局南海分局已联合国资、招商等部门及镇街，针对企业意向和实际需求进行了深入调研，并根据调查结果紧锣密鼓地对首个“五代”产业园进行初步规划设计。

　　南海首个“五代”产业园初步设计图

　　据悉，该项目位于樵山智能装备产业基地内，北临沙龙路主干道，东靠樵江路和龙翔大桥，无缝接入佛山一环西沿线，紧邻北江、西樵大桥，融入广佛一小时经济圈。

　　随着产业园区的不断升级，以人为本、产城融合已成为产业园区的发展核心。产城融合怎么融？不仅要在规划上将园区与城市融为一体，更核心的要求是将城市的竞争力优势注入到产业园区中，并以服务的形式表现出来。

　　记者从规划图了解到，设计规划以“生产单元+共享复合功能+高效联动”为主要理念，以相对独立生产单元为基础，通过国资企业统一配套办公、科研、中试、饭堂、宿舍、停车场、集中绿地、运动场地等企业生产、生活服务设施，提升产业园整体空间品质和生产效率。

　　如何留住人才，一直是南海产业发展的一大难点。为解决企业“招工难”“留人难”的问题，首个南海“五代”产业园配套了标准化公寓、人才休憩公园、研发中心等场所。

　　从设计图中，让人们想到了南海区主官在多个场合都不断强调的一句承诺——要让年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”。

　　高度集聚的产业园区，对于南海加速打造集群化供应链和生态链体系也具有重大意义。

　　当前，南海正着力构建“三高四新”现代产业体系，重点打造“3+3”新型产业集群。据介绍，南海首个“五代”产业园将重点引入半导体装备、新型显示装备、智能机器人、数控加工中心等产业项目。

　　佛山市自然资源局南海分局有关负责人谈到，园区设计以5-10亩为基本用地单元，可根据不同企业的用地需求，弹性、灵活匹配用地规模，招引更多具有创新性成长性企业入驻，打造具有区域竞争优势的产业生态。

　　“‘五代’产业园区比较适合中小微科技型企业，企业不需要单独建厂、建配套，只需要‘拎机投产’。国资做好上下游的规划，就有利于加快产业链的形成和发展。”南海一位长期观察经济发展的专家谈到。

　　随着推进“五代”产业园区的加速落地，我们期待看到，南海更多中小型企业，能有更广阔发展空间！

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